Παρασκευή 15 Δεκεμβρίου 2023
Σας ευχαριστώ κύριε πρόεδρε,
Κυρίες και κύριοι βουλευτές,
Η κατάθεση και ψήφιση του Π/Υ αποτελεί κορυφαίο γεγονός της κυβερνητικής πολιτικής και της Χώρας μας.
Διανύουμε μια περίοδο, κατά την οποία σε όλα τα μήκη και τα πλάτη της γης οι χώρες πλήττονται από διαδοχικές κρίσεις, που επηρεάζουν όλες τις πτυχές του δημόσιου βίου.
Οι πολεμικές συγκρούσεις και ιδιαίτερα στην ευρύτερη περιοχή μας, η έξαρση της τρομοκρατίας, η αναβίωση εθνικιστικών τάσεων, οι εμπορικοί ανταγωνισμοί - ιδιαίτερα ανατολής και δύσης, η ενεργειακή κρίση και η κλιματική κρίση, συνθέτουν ένα περιβάλλον αστάθειας και κινδύνων, που απειλούν την ομαλή ζωή των πολιτών, την οικονομία των κρατών και την λειτουργία δημοκρατικών κυβερνήσεων.
Σε αυτό το παγκόσμιο περιβάλλον με τις εισαγόμενες, κυρίως κρίσεις, η χώρα μας προβάλλει ως πυλώνας σταθερότητας και παρουσιάζει αυξημένη ανθεκτικότητα, χάριν κυρίως στη δημοσιονομική σύνεση και στις μεταρρυθμίσεις, που προωθούνται με μελέτη και στρατηγικό σχεδιασμό.
Τη χρονιά που ολοκληρώνεται, η χώρα μας πέτυχε την αναβάθμιση της εθνικής μας οικονομίας και την απόκτηση επενδυτικής βαθμίδας με μια σειρά πολύ σημαντικών και θετικών επιπτώσεων γι’ αυτήν.
Ένας σημαντικός παράγοντας που μας επηρεάζει αρνητικά, όπως προανέφερα, είναι οι επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης, που εμφανίζονται όλο και πιο συχνά, ολοένα και με εντονότερα φαινόμενα.
Το είδαμε και εφέτος, όταν σε πολλές περιοχές του πλανήτη είχαμε mega πυρκαγιές με ανυπολόγιστες καταστροφές και την ίδια χρονική περίοδο εκδηλώθηκαν τεράστιες θεομηνίες με καταστροφικά πλημμυρικά φαινόμενα.
Είναι φανερό λοιπόν ότι, η κλιματική κρίση τρέχει με μεγάλη ταχύτητα και σε αρκετές περιπτώσεις ξεπερνά τις δυνατότητες του κάθε μηχανισμού, που έχει δημιουργηθεί με τα μέχρι πρότινος δεδομένα. Είναι ανάγκη λοιπόν να επιταχύνουμε την υλοποίηση των σχεδίων μας και τις μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται για την προσαρμογή στην κλιματική κρίση.
Υπό αυτό το πρίσμα, το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας υλοποιεί το πρόγραμμά του για την εκπλήρωση της αποστολής του.
Παράλληλα, έχοντας ενισχυθεί με την προσθήκη της νέας Γενικής Γραμματείας Αποκατάστασης Φυσικών Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής, οι τομείς αρμοδιότητας και άρα κατανομής των πόρων του Υπουργείου, χωρίζονται σε τρεις κατηγορίες, ήτοι στην πρόληψη, την αντιμετώπιση και την αποκατάσταση με στοχευμένες παρεμβάσεις και συντονισμό των συναρμόδιων Υπουργείων και φορέων, ειδικά στον τομέα της πρόληψης, αλλά και την ισόρροπη ανάπτυξη και των τριών κατηγοριών δράσεων.
Στην κατεύθυνση αυτή συμβάλλει η αύξηση του προϋπολογισμού για το έτος 2024 που ανέρχεται στα 936 εκ.€ εκ των οποίων τα 679 εκ.€ αφορούν στον Τακτικό Προϋπολογισμό και τα 257 εκ.€ προέρχονται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Συγκριτικά με τον Π/Υ του 2023, ο οποίος έφτασε στα 643 εκ.€ παρατηρείται μια αύξηση της τάξης σχεδόν του 50%.
Επιπρόσθετα, μέσω του Εθνικού Προγράμματος της Πολιτικής Προστασίας «ΑΙΓΙΣ» και με σκοπό την καθολική αναβάθμιση της Πολιτικής Προστασίας της Χώρας, προβλέφθηκε η ενίσχυση του Εθνικού Μηχανισμού Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων με 2.2 δισ.€, που προέρχονται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και το νέο ΕΣΠΑ.
• Αναφορικά με την κατανομή των πόρων και των δράσεων και ξεκινώντας από τον τομέα της πρόληψης έχουμε προχωρήσει σε δράσεις για:
- Την βελτίωση της ανθεκτικότητας έναντι του σεισμού, ξεκινώντας με τους πρωτοβάθμιους προσεισμικούς ελέγχους 64.000 δημοσίων κτηρίων, αξίας 35 εκ. € σε συνεργασία ΟΑΣΠ και ΤΕΕ.
- Την βελτίωση της ανθεκτικότητας έναντι της πλημμύρας, με την υλοποίηση των αντιπλημμυρικών έργων, που έχουν δημοπρατηθεί και όσων βρίσκονται στο στάδιο της κατασκευής από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών. Παράλληλα, επιταχύνεται η υλοποίηση των έργων αρμοδιότητας των Περιφερειών, ιδιαίτερα όσον αφορά στους καθαρισμούς των ρεμάτων.
- Και στη βελτίωση της ανθεκτικότητας έναντι του κινδύνου πυρκαγιάς.
Ειδικότερα, στον τομέα αυτό είναι κοινή διαπίστωση ότι, οι ακραίες κλιματολογικές συνθήκες που αντιμετωπίζουμε κατά την αντιπυρική περίοδο, σε συνδυασμό με την εγκατάλειψη της υπαίθρου, τη σταδιακή εξαφάνιση επαγγελμάτων που ασχολούντο με την φροντίδα του δάσους, όπως οι ρετσινοπαραγωγοί, οι δασεργάτες, οι υλοτόμοι και γεωργοί, έχουν ως αποτέλεσμα την αύξηση της βιομάζας, που αποτελεί την καύσιμη ύλη και συνεπώς την εύκολη έναρξη και την ταχεία εξάπλωση της πυρκαγιάς.
Τι κάνουμε λοιπόν για να μειώσουμε την επικινδυνότητα έναντι της πυρκαγιάς:
- Σε συνεργασία με το ΥΠΕΝ υλοποιείται το πρόγραμμα ΑΝΤΙΝΕΡΟ, το οποίο αφορά σε καθαρισμούς αλσών, περιαστικών δασών, δασικών εκτάσεων πέριξ αρχαιολογικών χώρων, καθώς επίσης διάνοιξη αντιπυρικών ζωνών και δασικών δρόμων. Για το πρόγραμμα αυτό διατέθηκαν 72εκ.€ το 2022, 85 εκ.€ το 2023 και έχουν δεσμευτεί άλλα 200 εκ.€ για το 2024.
- Τα κονδύλια του ΥΠΕΣ προς τους Δήμους για καθαρισμούς στην περιοχή ευθύνης τους, διατίθενται από το μήνα Μάρτιο και για το 2024 θα φτάσουν τα 25 εκ.€.
-Τέθηκε σε εφαρμογή ο Κανονισμός Πυροπροστασίας Ακινήτων εντός ή πλησίον δασικών εκτάσεων, που αφορά τις υποχρεώσεις των Δήμων και των ιδιοκτητών.
- Αυστηριοποιήθηκε το νομικό πλαίσιο για τους καθαρισμούς αλλά και την πρόκληση πυρκαγιάς
- και με σχετική νομοθετική ρύθμιση, δίνεται πλέον η δυνατότητα, που αποτελεί και υποχρέωση του ΑΔΜΗΕ και της ΔΕΔΔΗΕ για καθαρισμούς εκατέρωθεν των δικτύων μέσης και υψηλής τάσης κατά 20 και 15 μέτρα αντίστοιχα.
Όσον αφορά στον τομέα της αντιμετώπισης – καταστολή, ενισχύουμε το σύνολο της Πολιτικής Προστασίας της Χώρας, μέσω του προγράμματος «ΑΙΓΙΣ», με 39 υποπρογράμματα, που καλύπτουν όλο το φάσμα της αντιμετώπισης των φυσικών καταστροφών. Συγκεκριμένα,
• Αναπτύσσονται τα ψηφιακά συστήματα επιτήρησης και έγκαιρης προειδοποίησης,
• Χρηματοδοτείται με 100 εκ.€ η αναβάθμιση της ΕΜΥ, με την απόκτηση σύγχρονων RADAR καιρού και Μετεωρολογικών Σταθμών.
• Εκσυγχρονίζεται το σύστημα Διοίκησης και Ελέγχου των Επιχειρήσεων ENGAGE, με κύριο στόχο τη διαχείριση της κρίσης σε κεντρικό – περιφερειακό και τοπικό επίπεδο με την ταυτόχρονη εμπλοκή όλων των φορέων.
• Αναβαθμίζεται η υποδομή της Υπηρεσίας Εκτάκτου Ανάγκης 112 για την ενσωμάτωση νέων τεχνολογιών και την ακριβέστερη ενημέρωση του πολίτη.
• Αποκτάται νέο σύστημα ψηφιακών επικοινωνιών πανελλαδικής κάλυψης για το Πυροσβεστικό Σώμα.
Επιπρόσθετα, βρίσκονται σε εξέλιξη οι διαδικασίες για την απόκτηση επίγειων μέσων με κυριότερα:
Τέλος, προχωρούν οι διαδικασίες και βρίσκονται σε διάφορα στάδια η προμήθεια:
Πέραν του μηχανολογικού και λοιπού εξοπλισμού, με τον οποίο εξοπλίζουμε την Πολιτική Προστασία της χώρας, προχωρούμε στην παραπέρα ενίσχυσή της με το κατάλληλο ανθρώπινο δυναμικό.
Για το σκοπό αυτό, το Υπουργείο Περιβάλλοντος προχωρά στην πρόσληψη 500 μονίμων δασικών υπαλλήλων και 1.200 εποχικών. Παράλληλα, ενισχύουμε το Πυροσβεστικό Σώμα, που αποτελεί τον βασικό επιχειρησιακό βραχίωνα της Πολιτικής Προστασίας, με την πρόσληψη 650 Δασοκομάντο και 50 πτυχιούχων. Παράλληλα, εγκρίθηκε η αύξηση του αριθμού των εισακτέων στις παραγωγικές Σχολές του ΠΣ κατά 100% και έτσι από το 2024 θα εισάγονται 240 πυροσβέστες στη Σχολή Πυροσβεστών και 50 σπουδαστών στη Σχολή Αξιωματικών.
Οι προσλήψεις αυτές έρχονται σε συνέχεια των 500 Δασοκομάντο και των 132 πτυχιούχων που έχουν ενταχθεί στο Σώμα και αποτελούν μέρος ενός στρατηγικού σχεδιασμού για την κάλυψη των οργανικών κενών, τη μείωση του μέσου όρου ηλικίας και την ενδυνάμωση του Σώματος.
Τέλος, ο τρίτος τομέας της αποκατάστασης, με την ένταξη στο Υπουργείο της Γενικής Γραμματείας Αποκατάστασης Φυσικών Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής, αποκτά νέα δυναμική. Με συνολική χρηματοδότηση που φτάνει τα 600 εκ € και βασική πηγή το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για την ταχύτερη και πληρέστερη αρωγή προς τους πληγέντες.
Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές,
Οι προκλήσεις για το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας είναι συνεχείς.
Ο πλανήτης και ειδικά η Μεσόγειος δοκιμάζεται. Κρίσεις, θεομηνίες και φυσικές καταστροφές υπάρχουν διαρκώς.
Χρέος του κρατικού μηχανισμού είναι να μην εφησυχάζει, αλλά να είναι έτοιμος για δράση διαρκώς.
Η Πολιτική Προστασία στις συνθήκες Κλιματικής Κρίσης που βιώνουμε απαιτεί συντονισμό, συνεργασία και κοινές δράσεις, βασισμένες στην επιστημονική γνώση.
Απαιτεί επίσης ουσιαστική ενίσχυση τόσο σε έμψυχο δυναμικό όσο και σε εξοπλισμούς και μέσα.
Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές,
Πιστεύω ότι η Κλιματική Κρίση δεν έχει ούτε χρώματα ούτε κόμματα, και για το λόγο αυτό πιστεύω ότι, ο προϋπολογισμός μας αξίζει τη θετική ψήφο και πρέπει να υπερψηφιστεί.
Σας ευχαριστώ.
